一帶一路投資風險之走進泰國
一帶一路
泰國，位於中南半島，與緬甸、老撾、柬埔寨和馬來西亞接壤，東南經泰國灣出太平洋，西南臨安達曼海入印度洋，以其優越的海洋地理位置，成為“21世紀海上絲綢之路”的重要戰略支點國家。近年來，中泰之間的雙邊關係不斷增強，雙方建立了全面戰略合作夥伴關係，在貿易、農業、鐵路、糧食以及防汛抗旱等方面也展開了全方位的合作，雙邊貿易額不斷擴大，投資深度持續推進，如何防範在泰國投資的政治風險十分重要。
泰國周邊衛星圖
一、泰國國內政治概況
根據泰國現行憲法的規定，泰國實行君主立憲制政體，國王為最高國家元首。國王為虛設，僅僅作為國家象徵。內閣是最高行政機構，即中央政府，由總理、副總理和各部部長組成。其中，總理為政府首腦，擁有實權，負責國家的大政方針和對外政策。議會作為泰國的最高立法機構，在組成方式上，也在不斷發生變化，目前實行的是兩院制。泰國的司法制度較為複雜，司法體系由憲法法院、行政法院、軍事法院和司法法院組成。其中，憲法法院主要負責對總理或議員的違憲行為提出審議。行政法院主要負責審判政府官員或國有企業以及政府和企業間的訴訟案件。軍事法院主要職能是審理軍事犯罪，負責監督軍隊系統。最後，司法法院職能最小，主要受理民事和刑事訴訟案件，通常都是一些不歸憲法法院、行政法院或軍事法院管理的事項。泰國實行多黨制。目前泰國政壇共有60多個政黨，名目繁多，其中民主黨、民眾黨和社會行動黨系老牌政黨，其餘大多是20世紀80年代後的新興政黨。
二、泰國投資環境及中泰經貿聯繫
首先，按照世界銀行的標準，泰國目前屬於中等偏上收入的發展中國家。泰國實行市場經濟，對外開放，依賴海外市場，注重對外貿易。儘管泰國政權變動頻繁，但泰國經濟基本保持平穩健康發展，沒有出現大的波動。其次，從泰國的產業結構來看，佈局較為合理，其中第二產業和第三產業近年來占國民生產總值比重不斷上升。第一產業主要以種植業和漁業為主，其中種植業方面主要是熱帶作物，諸如油棕、椰子、腰果等油料作物，以及胡椒、香茅、香根等香料作物。漁業方面因其有漫長的海岸線，憑藉泰國灣和安達曼海的地理位置優勢，成為亞洲僅次於中日的第三大海洋漁業國家。第二產業，即工業方面，以出口導向型工業為主，主要門類包括汽車裝配、建材、石油化工、塑膠、傢俱等，目前工業在國內生產總值中的比重正在不斷上升。第三產業主要以旅遊業為主，帶動整個服務產業的發展。泰國是重要的佛教聖地，每年吸引大量海內外遊客前來瞻仰，曼谷、清邁、普吉島等城市都是重要旅遊地。此外，對外貿易在泰國民經濟中佔據重要比重，無論是植業、漁業還是工業、旅遊業，幾乎都以對外出口為主，外向型經濟是其國民經濟的主要特徵，中國、日本、東盟、美國以及歐盟是其主要交易夥伴。最後，從中泰經貿聯繫來看，泰國對華出口貨物主要有：積體電路、半導體和電晶體、電腦及零部件、礦產品、橡膠、天線、塑膠等。泰國在華進口貨物主要包括：機電產品、有線電話和傳真設備、鋼鐵半成品、熱軋鋼板產品等。此外，近些年中方對東盟基礎設施建設投資愈感興趣，一方面得益於中國產能過剩、加快走出去戰略，另一方面和東盟地區改善基礎設施條件、加快招商引資有關，其中泰國是中國在東盟投資的
重要夥伴國。中方企業在泰石油開採、水利設施建設以及高鐵項目方面佔有較大比重。同時，每年大量的中國公民赴泰旅遊，對於在泰中企而言也是個巨大商機。
三、中泰外交關係分析
中泰自古以來就有著上千年的傳統友誼，年中華人民共和國同泰王國正式建交，中泰關係翻開新的一頁，兩國關係保持健康穩定發展。年，越南對柬埔寨發動戰爭，作為柬埔寨的鄰國，泰國高度關注事態發展，並與中方積極配合，譴責越南的地區霸權主義行徑，中泰兩國由此結下深厚的政治友誼。冷戰結束後，兩國高層保持接觸，交流頻繁。年8月，兩國政府發表《聯合公報》，就推進中泰戰略性合作達成共識。年胡錦濤主席訪問泰國，並出席在泰國首都曼谷舉行的亞太經合組織第十一次領導人非正式會議。同年，“SARS病毒”在包括中國在內的一些亞洲國家和其他地區持續蔓延，東盟國家對中國頗有微辭，在這樣的大背景下，時任國務院總理溫家寶將對外訪問的首站選擇泰國，向東盟國家宣誓危難當頭，中國與東盟國家同在。年溫家寶總理又訪問泰國，相繼出席包括東盟峰會、10+1峰會、10+3峰會以及東亞峰會在內的一系列重大國際會議。年10月，李克強總理在泰國國會發表題為《讓中泰友好之花結出新碩果》的演講，將中泰戰略友好關係推向新高潮。
在兩國政治互信的基礎上，經貿關係也成為中泰關係的新亮點，雙方都實行對外開放的市場經濟，把經濟建設放在國家治理的首位，經貿往來頻繁。在大湄公河次區域國家以及中國—東盟自貿區合作框架內，關稅壁壘的逐步消除，兩國商品流通大大加速，中國目前已成為泰國第二大交易夥伴，而泰國是中國在東盟第三大交易夥伴。
四、中資在泰國投資政治風險分析
儘管中泰關係發展沒有太多隔閡障礙，兩國關係總體順暢，近些年在泰投資中企與日俱增，一些潛在的政治風險不容忽視,主要有以下三點：
1、泰國政治穩定性和連續性較差。受軍人集團影響較大，軍事政變時有發生。此外政黨鬥爭，互相傾軋，議會解散、提前選舉也是屢見不鮮。國內政治不穩定，難保對在泰投資中企構成人身、財產安全威脅，系在
泰投資第一大政治風險，企業人員應樹立風險防範意識。
2、中泰關係容易受美泰同盟的影響。冷戰結束後，美國曾一度忽視和泰國的傳統盟友關係，雙邊關係不冷不淡。自奧馬巴任期開始，美國提出要“重返亞太”、繼而又聲稱要“亞太再平衡”，開始重新重視美泰關係，雙邊關係迅速回升。年奧巴馬連任後繼續推行其“亞太再平衡”戰略，亞洲仍然是其首訪目的地，而第一站就選擇了泰國，意味深長。奧巴馬訪泰期間，美國拉攏包括泰國在內的諸多亞太國家，加入其主導的區域經濟合作體制，打破原有的亞太經濟格局，尤其要平衡中國在亞太區域的經濟影響力。TPP作為高標準的貿易協定，包括所有貨物、服務和農產品貿易，有可能成為亞太經濟合作新機制，面對這一趨勢，中國高層和企業都應未雨綢繆，切實提高自身產品標準，確保無論是在中泰貿易還是在亞太貿易格局中，都不會利益受損。
3、謹防恐怖主義的威脅。傳統上西亞北非是恐怖主義的重災地，目前南亞東南亞地區，也成為恐怖主義的多發地。在泰國，近年來曼谷、普吉島等地也成為了恐怖主義襲擊的高發地區。據《國際恐怖主義與反恐怖鬥爭年鑒》介紹，目前存在于泰國的恐怖主義國際組織主要有“聯合南部地下組織”、“北大年聯合解放組織”、“北大年伊斯蘭遊擊運動”、“伊斯蘭祈禱團”和“北大年馬來民族革命陣線”等。客觀說，目前恐怖主義對泰國的影響還不及對印度、巴基斯坦、馬來西亞等國嚴重，但是潛在的危險也不容忽視。在泰的中國企業和遊客應密切留意當地媒體報導，遵守中國駐泰大使館的建議。
4、南部三府的宗教衝突。位於泰國南部的惹拉府、北大年府和陶公府，民族關係錯綜複雜，人民的生命安全缺乏保障，正常的社會運作和經濟發展受到極大限制。深層次的原因之一是占當地人口大多數的是信奉伊斯蘭教的穆斯林，而泰國人民普遍信仰佛教，這也成為了引發衝突的重要因素。由於泰國南部暴力事件不斷，一直社會不大穩定，因此中資企業在泰國投資要儘量避免到南部三府，謹防可能發生的安全問題。
來源：中國網
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