金砖国家新开发银行重构世界金融治理新格局

摘要：新开发银行与亚投行的良好运转，标志着由中国主导的多边金融机构重构世界金融治理格局的蓝图，已经描绘出了初步轮廓，将向更加完美、更加清晰的方向发展。

本报记者杜文科报道

年6月，中国、俄罗斯、巴西和印度四国领导人举行首次会晤，正式开启金砖国家之间金融合作机制；年7月，金砖国家新开发银行宣布成立，迄今已走过五个春秋。

从萌芽到设想、从论证到共识、从落成到运营，金砖国家经过10年时间的不懈努力，终于将金砖国家新开发银行打造成为一个专业、高效、透明的国际金融机构。金砖国家新开发银行目前近80%的贷款主要用于交通、清洁能源、水资源和污水处理等领域，其次是城市发展和环境保护领域。这与联合国确定的年可持续发展目标相一致，因此获得联合国的高度认可，并被邀请作为联合国观察员身份参与联合国大会会议和工作。

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“金砖国家”的形成

要了解金砖国家新开发银行，首先得了解何为“金砖国家”。

“金砖国家”(BRICS)是指巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）、中国（China）和南非（SouthAfrica）五个新兴市场国家。其英文名称是选取五个国家英文名称的第一个字母组合而成。其宗旨是遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神，致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。

“金砖国家”的形成经历了两个阶段。第一个阶段是年9月联合国大会期间，巴西、俄罗斯、印度和中国四个国家举行了首次外长会晤，达成了组建“金砖四国”的共识，此后每年都举行会议；第二个阶段是年12月，“金砖四国”在协商一致的基础上，正式吸收南非加入金砖机制，成为“金砖五国”，并改称为“金砖国家”，其英文名称变为"BRICS"。“金砖国家”的标志是五国国旗的代表颜色做条状围成的圆形，象征着“金砖国家”的合作、团结。

“金砖四国”的概念是由美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔最早提出。

年11月，美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔在一份题为《全球需要更好的经济之砖》的文章中首次提出了“金砖四国”一词，他依次用巴西、俄罗斯、印度和中国四个国家英文单词的首字母组成了一个新词“BRIC”，这个词的发音恰好类似英文中的砖块“brick”。

年10月，高盛公司发布了一份题为《与“金砖国家”一起梦想：通往年之路》的报告，在这份全球经济报告中，高盛公司预言在年之前，随着世界经济的变革“金砖四国”将大放异彩。这四个发展中国家将超越一些老牌的经济强国；年，世界的六大经济体将是中国、美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。随着后续报告的诞生，世界上越来越多的目光开始

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