银行保险业成绩单来了加大险资股权直

7月14日，国新办举行上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会，银保监会新闻发言人张忠宁，政策研究局负责人叶燕斐，统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞出席并介绍了年上半年银行业保险业运行发展情况。

图片来源：国新网

上半年，银行业保险业保持了平稳运行的良好态势。总体来看，呈现以下四个特点：

一是银行业保险业资产和主要业务稳健增长。初步统计，6月末银行业境内总资产.8万亿元，同比增长9.2%。其中，各项贷款同比增长11.9%。银行业境内总负债万亿元，同比增长9.1%。保险业总资产24.8万亿元，同比增长12.7%；保险资金运用余额23.1万亿元，同比增长14.9%；原保险保费收入2.9万亿元，同比增长5.2%。

二是服务实体经济质效持续提升。上半年，人民币贷款增加12.76万亿元，同比多增亿元，银行保险机构新增债券投资3.4万亿元，为实体经济提供合理资金支持。推动金融资源更多投向重点领域和薄弱环节，大力支持普惠小微、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色低碳发展。普惠型小微企业贷款增速保持在30%以上，信息技术服务业贷款、科学研究服务业贷款同比分别增长19.3%、23.7%，均高于各项贷款增速。制造业贷款较年初增加1.7万亿元，同比增速连续14个月保持在10%以上。涉农贷款余额超过41万亿元，绿色信贷余额达到12.52万亿元。保险业充分发挥风险保障作用。上半年提供保险保障金额万亿元，同比增长31.6%，累计赔付支出亿元，同比增长21.3%。

三是重点领域风险有效防控。6月末，银行业不良贷款余额3.5万亿元，较年初增加亿元，不良贷款率1.86%，较年初下降0.08个百分点。银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性比例57.2%，保险公司经营活动现金流稳定增长。高风险金融机构得到稳妥有序化解，中小机构改革化险工作稳步推进，影子银行风险持续压降，委托贷款、信托贷款较年初减少多亿元。坚决防止资本无序扩张，强化平台企业金融业务审慎监管。房地产贷款增速降至10.3%，继续低于全部贷款增速。

四是银行保险机构稳健性显著增强。推动银行前瞻性提足拨备、多渠道补充资本，增强风险抵御和损失吸收能力。6月末，银行业金融机构拨备余额达到6.7万亿元，拨备覆盖率.3%，较年初上升7.5个百分点，贷款拨备率3.54%，与年初基本持平。当前，商业银行资本充足率14.51%，保险公司综合偿付能力充足率.7%，核心偿付能力充足率%，均保持较高水平。

将适度放宽保险资金

投资创业投资基金和股权投资基金的要求

张忠宁介绍了保险资金运用的情况。

近年来，银保监会贯彻落实党中央、国务院关于金融服务制造业高质量发展的决策部署，鼓励保险资金发挥长期、稳定和价值投资者作用。通过股票、股权、债权、基金等形式，为制造业和战略新兴产业提供多层次资金支持。保险资金运用不但对于保险经营非常重要，对于经济社会发展也正发挥着越来越重要的作用。

张忠宁介绍，目前保险资金运用大致有几个方面：

一是拓宽产业基金资金来源。支持保险资金开展创业投资、基金投资，设立成长基金、新兴战略产业基金等私募基金，通过基金参与战略性新兴产业发展。

二是加大股权直接投资力度。取消保险资金开展财务性股权投资的行业范围限制，加大对制造业长期股权性和资本性资金支持，与银行业金融机构形成错位发展和优势互补。

三是强化对上市企业的融资支持。保险公司权益类资产配置监管比例由“一刀切”改为八档分级分类管理，最高可达总资产的45%。

四是丰富市场中长期投资工具。引导保险资产管理公司发挥长期资金管理的优势，积极创设债权投资计划、股权投资计划等保险资管产品，以多元化的产品为制造业企业和基础设施项目提供融资支持。五是持续优化营商环境。这五个方面是近年来银保监会在推动保险资金运用方面所做的一些工作。

到今年5月末，保险资金通过投资企业债券、股票、基金、股权、资管产品等方式，直接投资制造业、能源、科技及相关基础设施领域4.35万亿元，占保险资金运用余额的19.07%。保险资管行业还积极创设保险资管产品，参与投资高端装备、人工智能、新一代信息技术等领域，对接高科技产业园和战略性新兴产业，形成了一批典型项目。

下一步，银保监会将持续深化保险资金运用的市场化改革，支持保险资金在依法合规、风险可控、商业可持续的原则下加大对先进制造业和战略新兴产业的长期资金支持。

一是完善监管政策。修订保险资金投资金融产品的政策，将更多风险收益特征符合保险资金需求的金融产品纳入投资范围。适度放宽保险资金投资创业投资基金和股权投资基金的要求，丰富产业基金和科创类基金长期的资金来源。

二是深化“放管服”改革，优化资产支持计划发行程序，提升产品发行效率。

三是开展产品创新，支持保险资产管理公司发起设立长期限产品，通过债权融资、股权融资、股债结合等形式，满足企业多元化的融资需求。

银行业利润增速和工业企业利润增速

“一降一升”

刘忠瑞介绍了上半年银行业经营情况。

年一季度，商业银行累计实现净利润亿元，同比增长2.4%，增速比去年同期下降3.3个百分点。与此同时，在各方面共同努力和协同支持下，实体经济利润增速明显上升。今年前5个月，规模以上工业企业利润同比增长83.4%，两年平均增长21.7%。从数据对比来看，银行业利润增速和工业企业利润增速“一降一升”，这在一定程度上反映出了金融向实体经济让利的积极效果。

去年上半年，商业银行累计实现净利润约1万亿元，同比下降9.4%，在这个低基数基础上，预计今年上半年银行业利润增速会有明显的回升，这一特点和实体经济各行各业的特点是相类似的。从局部来看，银行业利润出现一定的暂时性的波动，但是从宏观来看，实体经济利润回升有利于银行改善资产质量，对银行业高质量发展形成重要支撑。

碳排放权将作为一个很有效的抵质押品

叶燕斐介绍，银行业为实现“碳达峰”“碳中和”做了很多工作，集中在以下方面。

一是进一步明确了银行机构自身的战略。这个战略是通过助力碳达峰、碳中和目标的实现，来实现银行机构自身的全面绿色转型，这个战略目标非常明确。

二是明确了银行机构自身的长远目标，要和年实现碳中和的目标一样，银行的资产端要实现碳中和，银行的自身运营也要实现碳中和。另外，自身经营运行碳中和，因为银行机构虽然不是碳排放最主要的市场主体，但是在运营过程中，不管是建筑还是IT设施，还是其他运营维护，可能都有碳排放，所以要通过采取措施实现自身运营碳中和这个长期目标。

三是梳理和强化了相关机制。最重要的是银行业金融机构把客户的碳表现作为授信流程当中一个重要的参考因素，从更长远来看，把碳的定价纳入授信、融资决策、贷款决策的重要参考。

四是加大对重点领域的支持力度。特别是低碳能源、低碳建筑、低碳交通等的支持力度。

截至今年一季度末，国内21家主要银行绿色余额达到12.5万亿元，占各项贷款的9.3%，其中绿色交通、可再生能源、节能环保产业贷款余额占比超过70%。我国绿色信贷规模位居世界第一。绿色信贷资产质量整体良好，近5年不良贷款率均保持在0.7%以下，远低于同期各项贷款的整体不良水平。

针对下一步对绿色低碳产业的支持，叶燕斐介绍，第一方面，要大力支持新能源、低碳能源发展，继续支持低碳交通发展，还有一个潜力非常大的领域就是低碳建筑领域。第二，在创新方面，现在碳排放权市场很快就要开始交易了，碳排放权的价值也逐渐显现，所以碳排放权将来作为一个很有效的抵质押品，可为银行扩大融资提供重要的质押基础。第三，银行业面临很多客户，它在识别和挖掘绿色信贷资产方面还是有很大潜力的。对这些资产提供信贷之后，可以通过资产证券化方式，卖给更多的金融机构，更好地把绿色信贷资产效益传递下去，动员更多的社会资本来投资绿色资产。

未来不良贷款仍面临上升压力

刘忠瑞介绍了上半年不良资产处置情况，并表示当前银行业信用风险总体可控。

今年一季度，处置不良资产亿元，超过了去年同期水平。上半年预计也会高于去年同期水平。6月末，商业银行逾期90天以上的贷款与不良贷款比例是79.6%，显著低于%。一些较为审慎的银行将逾期60天以上的贷款全部纳入不良。

6月末，银行业不良贷款率1.86%，保持在合理水平。另外，由于加大不良贷款的处置力度，不良贷款率较年初有所下降。年，银行业处置不良资产额度达到3.02万亿元，这是历史上我们处置不良资产最多的一年。

刘忠瑞表示，当前经济恢复不均衡、基础不稳固，部分企业尤其是小微企业、个体工商户生产经营仍然面临一定的困难。由于不良贷款暴露存在一定的滞后性，随着延期还本付息政策到期，未来不良贷款仍然面临上升压力，不良贷款可能进一步增加。对于这方面，银保监会深入研判风险，掌握风险底数，指导银行审慎经营、强化风控。督促银行按照实质重于形式的原则，采取预期信用损失法，充分评估风险，做实资产分类，足额计提拨备。鼓励银行统筹做好应对不良贷款反弹的综合方案，有效运用现金清收、核销、批量转让等手段，进一步加大不良贷款处置。支持银行多渠道补充资本，增强抵御风险能力。

银行理财存量整改进展符合预期

目前资管新规过渡期还剩不到半年时间，叶燕斐介绍了银行理财存量整改情况。

叶燕斐表示，按照监管要求，各家银行在总行层面都建立了统一领导机制，制定了整改计划，锁定了整改底数，都建立了自己的台账，有多少，要整改多少，明确了处置方案。总体看，整改的进展情况符合预期。到年一季度末已经整改过半，年底前绝大部分银行将完成整改。对于个别银行存续的少量难处置的资产，按照相关规定纳入个案专项处置。银保监会将持续督促相关银行综合施策、积极整改，尽快全部清零，从根本上转变理财产品市场格局和观念氛围。

截至年6月末，同业理财较峰值缩减96%；保本理财较峰值缩减97%，不合规短期产品缩减98%，嵌套投资规模缩减24%。银行保险机构资管业务按照监管导向有序转型，结构不断优化，净值化转型力度加大，风险持续收敛。

银行业负债水平总体稳定

流动性风险可控

刘忠瑞介绍，当前银行业负债水平总体稳定，流动性风险可控，没有出现整体负债体系紧张的情况。到6月末，银行业总负债同比增长9.1%，保持在合理水平。当前商业银行的流动性覆盖率是.7%，流动性匹配率.6%，核心负债依存度64.7%，整体上都满足监管要求。市场流动性保持合理充裕，银行间市场利率处于合理区间，能够满足银行维持负债稳定的需要。

去年以来，为了支持经济恢复发展，银行业加大信贷投放的力度，重点支持民营、小微企业等领域。年，各项贷款同比增长13.3%，增速明显快于存款，带动存贷比有所上升。在特定的情况下，存贷比阶段性上升，一定程度上反映了金融支持实体经济的力度增强。今年以来，随着经济逐步恢复，贷款增速趋于平稳，存贷比上升趋势有所缓解。到6月末，商业银行人民币存贷比78.1%，较年初上升1.3个百分点，较上月下降0.9个百分点。

银保监会高度重视银行负债稳定和流动性风险防控，近期专门发布实施了《商业银行负债质量管理办法》，推动商业银行强化负债业务管理，拓宽负债来源，优化负债结构，增强银行负债与资产在期限、币种、利率、汇率等方面的匹配度。这些措施有利于进一步增强银行负债的稳定性，前瞻性防范流动性风险。同时，监管部门还指导银行定期开展有关负债变化的压力测试，针对各种可能的负债流失情况设计情景，根据测试情况制定和完善应对预案，切实防范流动性风险。

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