基础设施投资建设运营法律风险防控系列一
序
一场突如其来的新冠疫情对中国经济和居民生活都产生了难以估量的影响，一季度国民经济生产总值同比下滑，部分企业陷入经营困境，居民失业率明显上升，同时又面临排外和竞争更加残酷的国际环境。
为确保国民经济稳定运行，保障人民的收入和生活质量，3月17日国家发改委召开3月份例行新闻发布会，国家发改委提出为应对疫情对经济运行的影响，发改委将贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦补短板等重点领域，选准投资项目，充分发挥有效投资关键作用，具体来说，就是加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。
中共中央政治局常委会近日在京召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济运行重点工作。会议重点强调了疫情结束后快速恢复经济的战略部署，其中最关键举措就是“选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。”
在政府的大力推动下，我国基础设施投资建设即将呈现爆炸式增长态势。而相关领域的法律法规还不健全，已有的法律法规在司法审判时也有不同的解释，给相关各方在法律理解适用上带来极大的困扰。
为更好的服务于基础设施建设领域的各方，建纬所基础设施业务部通过对各项法律文件的深刻解读，结合在基础设施领域几十年的诉讼及非诉案件实务，倾心为大家打造《基础设施投资建设运营法律风险防控》系列文章，本系列文章最大的特点是摒弃纯理论介绍，覆盖基础设施投资建设运营的各阶段，服务于各参与方，追求以案说法的境界。
本系列共十四章进行系统化的讲解：基础设施的概念、投资建设不同运作模式、项目立项法律风险防控、投融资法律风险防控、土地取得法律风险防控、招采程序法律风险防控、项目建设移交及运营的法律实务、项目预算及结算管理的法律实务、网络通信项目法律风险及案例、轨道交通项目法律风险及案例、环保项目项目法律风险及案例、医疗卫生项目法律风险及案例、电力能源项目法律风险及案例、文化体育项目法律风险及案例。
本章作为《基础设施投资建设运营法律风险防控》开篇之作，开宗明义，主要从四个方面对基础设施的概念进行阐述：
第一节起源与发展
一、基础设施的起源
二、基础设施的发展
第二节特征与意义
一、基础设施的特征
二、基础设施的意义
第三节分类与比较
一、基础设施的分类
二、基础设施的比较
第四节问题与展望
一、我国基础设施发展存在的问题
二、对我国基础设施未来的展望
本篇为第一节：基础设施的起源与发展。基础设施的概念——起源与发展作为一个国家和地区经济运行的基础，基础设施对于国家和地区发展及稳定的意义不言而喻，尤其是结合我国近几十年来经济的发展轨迹和脉络，基础设施对社会进步和经济发展提供的巨大拉动力有目共睹。然而，基础设施的概念自正式诞生以来也不过半个多世纪，却成为多个国家和地区经济腾飞的翅膀，这引发了大量的好奇和转载请注明：http://www.duanmaomaos.com/tzyhjy/538403.html
