银行新闻农行全面推动普惠金融事业部

文字整理/周颖

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国务院常务会把“双创”推向更大范围和更深程度

国务院总理李克强7月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》。会议提出了多种举措，在拓展融资渠道方面，提出支持地方性法人银行增设从事普惠金融服务的小微支行等；推广专利权质押等知识产权融资模式，并支持保险公司提供相应保险服务，鼓励地方政府提供风险补偿或保费补贴。稳步扩大创业创新公司债券试点规模；推动国家出资的基金设立扶持早中期、初创期创新型企业的创投基金；探索对创投孵化器等比照科技企业孵化器给予政策扶持等。

央行发布上半年多个数据报告

7月12日，央行发布《年上半年金融数据报告》和《年上半年社会融资规模增量统计数据报告》。前者显示，上半年人民币贷款增加7.97万亿元，同比多增亿元，6月人民币贷款增加1.54万亿元，连增三个月。后者根据初步统计，年上半年社会融资规模增量累计为11.17万亿元，比上年同期多1.36万亿元。

今年将在政府收费公路领域试点发行收费公路专项债券

财政部、交通运输部7月12日联合发文，决定今年在政府收费公路领域试点发行收费公路专项债券。这也就意味着，过去政府依赖银行借贷筹资修路，未来则要靠发债破解融资难题。今年上半年，我国地方债发行规模和节奏都同比下降，但发行成本则升到地方债发行以来的高点，因此政府发行专项债券筹措资金修建收费公路的成本会更高。靠发行债券来修路是新的尝试，可以解决公路的融资困境和一些结构性的债务问题，也有助于减轻银行贷款负担。

互联网金融风险专项整治工作领导小组下发新文

近日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发《关于对互联网平台与各类交易场所合作从事违法违规业务开展清理整顿的通知》，要求互联网平台于年7月15日前，停止与各类交易场所合作开展涉嫌突破政策红线的违法违规业务的增量。通知显示，目前该模式下多存在项目拆分、变向突破人限制等问题。资深业内人士分析指出，该模式的最大问题就是通过层层嵌套，底层资产不透明。监管层此次是进行穿透式监管，保护投资者利益。对互金平台而言，失去了通过金融机构“通道”涉足大额金融资产业务的最后一个渠道，行业将回归小额普惠的定位。

摩根大通获中国银行间债市结算代理资格

摩根大通日前宣布，该行经中国人民银行批准，获得中国银行间债券市场结算代理业务资格，该资格将允许摩根大通在中国银行间债券市场担任债券结算代理人。摩根大通中国区主席兼首席执行官李一表示，将继续通过引入更多优质的国际投资者以及分享在全球金融市场的经验，助力中国进一步参与全球金融体系并推动人民币国际化进程。

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中国银行成为北京冬奥会和冬残奥会官方银行合作伙伴

7月13日，中国银行与北京冬奥组委举行签约仪式，中国银行成为北京年冬奥会和冬残奥会官方银行合作伙伴。中国银行是北京冬奥组委签约的第一家官方合作伙伴，也是北京冬奥组委市场开发计划最高级别赞助企业，这标志着北京冬奥组委市场开发计划取得重要进展。北京市委书记、北京冬奥组委主席蔡奇，北京市委副书记、代市长、北京冬奥组委执行主席陈吉宁，中国残联主席、北京冬奥组委执行主席、中国残奥委会主席张海迪，中国银行党委书记、董事长田国立出席签约仪式。

点评：中国银行成为北京年冬奥会和冬残奥会官方银行合作伙伴，有利于进一步弘扬奥林匹克理念，传播北京愿景，提供国际最高水准、最全面、最可靠的冬奥金融服务和支持保障措施，促进大众健身和冰雪运动普及。与北京冬奥组委的正式合作，将会为中国银行提供进入“三亿人”市场的绝佳契机。自年成立以来，中国银行已经走过了个春秋，是国内持续经营超过百年的银行。无独有偶，在年法国夏蒙尼拉开帷幕之后，冬季奥运会也即将迎来自己的百年华诞。此次携手，不仅能够给双方在商业收益和品牌形象等多层面上实现共赢，更能给冬奥梦、健康梦和中国梦的传播与实践添砖加瓦。

农业银行全面推动普惠金融事业部体系建设工作

近日，农业银行印发了《中国农业银行普惠金融事业部建设实施方案》（农银发〔〕号），宣告了该行“三农金融事业部”+“普惠金融事业部”双轮驱动的普惠金融服务体系正式建立。《方案》厘清了农业银行普惠金融服务体系相关部门的职能边界，明确了商业化运作、条线化管理、专业化经营、差异化发展的基本原则，为农业银行普惠金融业务的发展夯实了制度基础。

农业银行普惠金融服务体系的组织架构包括董事会和管理层成立相关的专业委员会，总行构建“一部八中心”的事业部组织架构，分支行相应建立普惠金融服务的专门机构和团队。为推进普惠金融事业部的专业化经营管理，农业银行建立了普惠金融服务体系专门的综合服务、统计核算、风险管理、资源配置和考核评价等“五个专门”经营机制。

点评：作为一家大型商业银行，农业银行始终是普惠金融服务的国家队和主力军。据了解，下一步，农业银行将充分发挥“三农金融事业部+普惠金融事业部”双轮驱动的体制机制优势，一方面，持续提升三农金融事业部服务能力，向县域、“三农”以及扶贫领域的群体提供普惠金融服务，使广大农村居民、贫困人群能够享受现代金融服务；另一方面，按照《普惠金融事业部建设实施方案》总体安排，积极行动，不断创新普惠金融产品和服务手段，不断提升普惠金融服务效率和服务质量，推动普惠金融服务的覆盖率、可获得性和满意度持续提升，普惠金融服务能力再上新台阶。

兴业银行与中旅集团开启长期战略合作

7月11日，兴业银行与中国旅游集团公司在香港签署合作协议，建立长期战略合作关系。根据协议，兴业银行拟向中旅集团提供亿元授信，并为其提供包括金融同业业务、投资银行、现金管理、国际结算、融资租赁等全方位、多元化的金融服务，推动大旅游产业发展。兴业银行副行长薛鹤峰、中旅集团总会计师张逢春共同出席签约仪式。银企双方将围绕大旅游产业，在战略整合扩张、财务结构优化、财务资金管理等方面深化合作。

点评：“十三五”期间，旅游业被国家定位为新常态下经济转型升级的关键驱动力。通过战略合作，有助于推动兴业银行与中旅集团充分利用各自的渠道、专业优势，深耕大旅游产业领域，让金融与旅游产业更紧密地结合起来，以更加优质的金融服务支持旅游业进一步做大做强，促进我国旅游业健康发展和转型升级，实现从旅游大国迈向旅游强国。

工行牵头融资的中巴经济走廊首个大型能源竣工项目

近日，由中国工商银行牵头提供融资支持的巴基斯坦萨希瓦尔电站在旁遮普省萨希瓦尔市举行竣工庆典，这是中巴经济走廊首个全面建成并实现投产发电的大型能源项目。巴基斯坦旁遮普省谢里夫首席部长在竣工典礼上表示，工商银行及时、高效的资金支持确保了本项目的顺利开工、建设和投产，这是项目成功的关键因素之一。

工商银行相关负责人介绍说，萨希瓦尔燃煤电站项目总投资额为18.1亿美元，工商银行作为牵头行筹组银团为本项目安排了14.4亿美元贷款。在项目建设过程中，工商银行充分发挥集团综合化和全球服务网络优势，为项目量身打造了综合化融资结构，在较短时间内完成了融资协议起草和谈判，并于年与项目业主——华能山东如意巴基斯坦能源公司正式签署贷款协议，保障了项目建设的顺利进行。与此同时，工商银行积极发挥全球电力金融产品线优势，除萨希瓦尔电站项目外还牵头安排了中巴经济走廊内14个优先电力项目中的其他8个项目融资。

点评：萨希瓦尔电站是工行为巴基斯坦提供融资的重要项目，也是工行落实“一带一路”战略，支持中巴经济走廊建设的重要举措，有利于提升其在巴基斯坦金融市场的地位。萨希瓦尔电站是中巴经济走廊优先实施项目，也是“一带一路”倡议的重点工程之一。该电站的建投，对有效缓解巴电力短缺现状，改善民生，促进巴经济社会发展，以及巩固中巴友谊和两国关系，均具有重要意义。受益于中巴双边经贸关系发展和中巴经济走廊建设等因素，工行业务快速发展，已成为巴最大外资银行。同时，工行还是“中巴经济走廊”项目建设重要的金融合作机构。

国开行亿元支持福建林业建设发展

国家开发银行与国家林业局、福建省人民政府日前在京签订《共同推进深化福建省集体林权制度改革合作协议》等多项合作协议。根据协议，三方将在林业领域密切合作，发挥各自优势，进一步推进深化“十三五”期间集体林权制度改革，支持福建省林业重大工程和重点领域建设发展，意向合作融资额度亿元。

据悉，国开行今年拟率先支持南平市国家储备林建设项目，拟承诺贷款亿元。该项目是福建省落实习近平总书记关于林业“四个着力”指示精神的重点工程，是全国首批生态文明试验区示范项目，对福建林业改革发展具有重要意义。

点评：福建省是全国第一个国家生态文明试验区和重点集体林区，也是我国南方地区重要的生态屏障。此次三方合作，将以福建国家储备林建设、国家生态文明试验区建设、林业生态扶贫工程为主要抓手，大力推进福建省继续深化集体林权制度改革。据了解，国开行将在融资方案、项目管理及资金管理方面给予融智支持，并对国家林业局推荐的福建省重点林业项目给予最优惠信贷政策，同时通过“投贷债租证”综合金融手段，与财政、企业、商业银行、社会资本有效结合，进一步拓宽融资渠道，支持福建省生态文明建设和集体林权制度改革深入推进。

中行浙江省分行与杭州海关签合作备忘录

7月11日下午，中国银行浙江省分行与杭州海关签订《合作备忘录》，双方将在此前税费电子支付、海关事务担保等业务合作的基础上，进一步深化交流合作，共同为浙江外贸企业提供更加安全、准确、方便、快捷的海关税费缴纳服务，提高通关效能。在备忘录签署之日正式上线运行的关税保函联网核验系统，是此次关银备忘录的一个合作亮点。

除了合作开发系统，双方合作内容还包括：拓展海关税费电子支付、总担保保函(汇总征税)、跨境电子商务零售进口商品海关税款代收代缴业务担保函等关税产品的服务功能，提升服务质量，提高通关效率；加强在海关税款入库方面的合作，确保海关税款及时入库；加强对浙江自由贸易试验区监管创新制度合作等，以全面深化改革为突破口，在信息共享、数据对接等方面加强配合，共同推动浙江自贸区建设发展。

点评：中国银行是首批开展海关税款电子支付的银行，也是首批参与海关汇总征税作业模式改革试点的商业银行，此前与杭州海关已有良好合作基础。此次关银联手开发系统，为进出口企业开辟一条高效便捷的银行保函验核渠道。系统运行后，银行在向进出口企业出具纸质保函时，同步将保函电子数据传输至海关，海关在收到银行出具的纸质保函后直接通过线上验核保函真实性。这有助于提高保函验核效率，能有效降低企业通关成本。

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