亚投行和进博会都将推动全球化合作访亚

图说：亚洲基础设施投资银行行长金立群新民晚报记者徐程摄

“进博会的意义远远不是在这里摆个摊，而是告诉大家，我们有广泛的合作的机会。中国的发展给大家带来了很多的机会，欢迎大家来分享，从而进一步推动全球化的合作，多边的合作，这是进博会意义所在。”亚投行行长金立群11月6日谈参加进博会感受时这样说。

进博会的意义是推动全球化合作

参加第二届进博会的亚洲基础设施投资银行行长金立群，11月6日在上海报业集团接受记者采访时表示，这次进博会上习主席做的主旨演讲反响热烈。第一个就是世界经济合作这个潮流是不可逆转的，就像世界上的大江大河，世界经济的全球化是谁也阻挡不住的。习主席倡导成立的亚投行是要推动区域和全球化经济合作，也就是多边性，亚投行是推动基础设施的建设，从而达到互联互通和区域经济的合作，进博会推动的就是全球化，这两者是紧密结合的。

第二点，习主席讲话里发出一个明确的信号，就是我们的经济应该开放。不开放，你就不可能创新。思想的交流应该是广泛的，开放才能带来思想的碰撞，才能带来很多新的思想。还有就是必须共享，共享也是它的普遍性。习主席强调了中国继续改革开放，让大家来分享。举办进博会是中国主动向世界开放市场的重大举措，有助于促进中国经济高质量发展，更好满足人民美好生活需要。举办进博会有利于世界各国共享中国发展机遇，扩大合作空间，是中国积极推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，让发展成果惠及世界各国的具体行动。

从这个意义上讲，亚投行应该说与上海进博会是密切相关的。

亚投行强调开放、包容、共享

说到亚洲基础设施投资银行，金立群介绍，亚投行是年1月16日成立的，是习近平主席年在印度尼西亚APEC会议提出的，年底开始筹建，用了2年时间完成，最早是东盟10国，然后发展到22个国家，包括南亚国家、中亚国家、海湾国家，后来又发展到57个，最初的创始国就是57个。到现在已经有个成员国，遍布全世界。

亚投行的定位是国际多边开发银行，强调的是多边。其次，要建立符合国际多边的治理机构。第三，作为21世纪建立的由中国和其他发展中国家作为大股东的国际多边机构，应当有新的特点，不是现有的世界银行、亚洲开发银行的克隆和复制，要体现中国和其他亚洲国家在最近30、40年发展经验。

亚投行的业务方向，通过对基础设施和其他生产性投资来促进经济和社会发展。最初成员和投资的业务主要在亚洲，但我们接纳非亚洲国家的加入，全球化发展应该和其他地区一起合作，这就是亚投行的包容性。由于是高质量、高水平，就吸引更多国家加入，所以从成立时候57个国家发展到现在成员国个。

从结构上，亚投行中亚洲国家占75%的股份，非亚洲国家占25%股份。但是，小股东一样有话语权，不至于完全被边缘化。在治理架构上，对于重大的政策问题，或者修改章程，选举行长等都需要特别或超级多数投票通过。因此，亚投行虽然中国主导，但是充分考虑多边性。定位是促进亚洲国家之间和亚洲以外国家之间的合作，推动基础设施互联互通，从而促进地区和世界经济的合作达到多赢双赢。

亚投行成立4年来，一个重要工作是建章立制，建立比较好的制度，其中有不少创新。其次是按业务划分部门，我们银行里有交通和水务、能源、城市发展等等，提高了效率。组织架构的设计非常重要，4年来的运营得到大家的认可。

　亚投行评估项目有三大标准

说到“一带一路”，金立群表示，亚投行与“一带一路”不是一回事，是两回事，是不一样的。当然目标有共同性，就是推动区域合作的基础设施互联互通，这个是一样，但运作方式是不一样的。

亚投行的运作方式由各个成员国向我们提出他们的项目申请，然后亚投行进行评估，要充分尊重各个借款国的意愿，还有他们的发展重点。但我们按三条标准来进行评估：第一，财务是不是可持续？我们强调的是我们提供的贷款，不能给他们增加债务负担，应当是有助于他们通过增加收入来减轻债务。第二点是环境保护，对环境产生负面作用的项目我们是不会支持的。我们大力支持新能源的项目和应对气候变化的项目，这是我们非常重视的。第三点就是任何一个项目都必须得到当地民众的支持，不能给当地民众带来很多的问题。按三个基本标准，我们来评估项目，从而来决定我们是不是支持这个项目。

金立群表示，亚投行要体现发展中国家的发展经验，其中就体现在我们贷款中。比如，现在亚投行重视的也是需求最高的是交通、公路、铁路、能源。中国改革开放时候有两个说法，一句话叫要想富先修路，第二句是没有电都白建，亚投行的重点就体现了中国经验。

新民晚报首席记者连建明

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